欧盟正与时间赛跑 但周五能源部长会议能跑赢官僚主义吗?
财联社9月9日讯(编辑 马兰)欧盟从来不是欧盟速度上的赢家,这从俄乌冲突中就可见一斑。正时周能主义 仅就对的间赛禁运令来看,从3月开始放话,跑但跑赢一直争吵到6月3日才正式下定决心。源部议中间各方你来我往,官僚最后得出了一个各方都不算满意的欧盟结果。 在这次天然气危机的正时周能主义应对上,欧盟也有同样的间赛问题。欧盟层面的跑但跑赢政策通过需要27个成员国的一致同意,往往代表着旷日持久的源部议嘴仗。 但制裁可以磨洋工,官僚拯救欧盟天然气可吃不消等待。欧盟 欧洲化学工业协会(CEFIC)的正时周能主义总干事Marco Mensink就直说,现在不是间赛让他们就能源市场进行辩论的时刻,我们只需要解决方案。 捷克工业部长Jozef Sikela也表示,没有时间可以浪费,必须快速达成协议。他周五称欧盟预计在几天内提出方案,他希望在月底就能找到明确的方向。 一致与不一致 在本次能源部长紧急会议之前,欧盟外交官们已经心有默契,在打破电价对天然气依赖,以及增加指出以提高能源部门现金流动性的议题上接近达成一致。但问题是,官员们对于具体该做什么,怎么做,做到什么程度,依旧各有见解。 罗马尼亚能源部长Virgil Popescu提前打了预防针,称谈判并不容易,每个人都有自己的建议,需要进行讨论。欧盟委员会的提议是一个好的开始,但需要看看其他成员国的立场。 比如这一次被列入讨论范围的,对价格设置上限的措施就在欧盟成员国中存在严重分歧。以德国为首的国家并不愿进一步激怒俄罗斯,而德国的反对也让这一政策显得前途无“亮”。 欧盟另一项对能源公司征收暴利税的想法也在蹒跚之中,以西班牙为首的可再生能源大国就对此十分不满,这意味着很难在短时间内落实该想法。 此外,欧盟还打算建立一个天然气共同体,但德国经济部长哈贝克却称比利时、卢森堡、荷兰和波兰都拒绝就更多的天然气团结协议进行建设性谈判。芬兰此前也批评挪威因干旱计划停止向欧盟输送电力的想法,认为其十分自私。 且得等 据历史经验来看,即便是欧盟下定决心快速推进能源计划,各政府代表之间通常也需要进行数轮的谈判,然后部长才能正式批准,并翻译成24种语言发布。这大概需要花费数周的时间。 比利时首相亚历山大·德克罗就警告称,欧洲已经无法承受持续两个月的辩论。 “在这几周里,欧洲经济将完全停止。重启将比现在就干预天然气市场要复杂得多。重启将导致去工业化和社会动荡的严重风险!” 即便如此,在本周五的会议结束后,或许仍很难立刻看到能源政策的出台。媒体预计欧盟委员会主席冯德莱恩将在9月14日的欧洲议会中发表大部分的措施细节。 而根据芬兰总理桑娜·马林周四的意见,紧急干预计划的协议也需要各国政府首脑的协商,这意味着正式的政策可能还需要经过各国首脑会议的洗礼。 欧盟领导人预计将在10月6日至7日召开非正式会议,然后在10月20日至21日召开另一次峰会。 这可能将“紧急干预”拖到十月中下旬,只是不知道那时候黄花菜是不是已经凉了。 社会动荡 冗长而缺乏效率的谈判是欧盟官僚主义的典型特征,但在危机时刻很可能成为致命一击。 欧洲工会联盟本周稍早表示,在大多数欧盟国家,年度能源账单费用已经超过低收入者一个月的工资。已经没有时间再等政府慢吞吞的磋商行动。按照现在的能源价格来看,两个月就太迟了。 欧盟领导人也意识到,不立刻采取行动很可能将引发社会动荡,甚至威胁政府的存在。 但可悲的事实是,欧盟可能很难迅速整理干净尾大不掉的麻烦,两个月的谈判时间或许将一语成谶。
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